Право
Навигация
Партнеры


Славянский портал приколов и юмора на prikolist.biz. Стихи, фото, анекдот

 

Ресурсы в тему

 

 

 

Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. №33 "Об утверждении Рекомендаций по организации нормирования труда в отраслях экономики"

По состоянию на 30 марта 2007 года (обновление)

<< Назад


         ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                      от 29 марта 2001 г. N 33
                                  
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ

     Во исполнение Плана контроля за ходом выполнения  протокола  от
15.02.2001 г. N 3, (п. 19) поручений Президента Республики  Беларусь
по   отчету   Совета  Министров  Республики  Беларусь  о  социально-
экономическом  развитии  в  2000  году  и  задачах  на   2001   год,
утвержденного Советом Министров Республики Беларусь от 07.03.2001 г.
N  11/102-113 Министерство труда Республики Беларусь по согласованию
с Министерством экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Рекомендации по организации нормирования  труда в
отраслях экономики (прилагаются).
     2. Научно-исследовательскому институту труда Министерства труда
Республики Беларусь обеспечить издание названных Рекомендаций.

Министр                                                      И.А.ЛЯХ


                                            Утверждены
                                            постановлением
                                            Министерства труда
                                            Республики Беларусь
                                            от 29 марта 2001 г. N 33

                            РЕКОМЕНДАЦИИ
       ПО ОРГАНИЗАЦИИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Большая   роль в  дальнейшем  развитии  экономики   принадлежит
нормированию     труда,     являющемуся    эффективным     средством
последовательного  улучшения  организации  производства   и   труда,
снижения   трудоемкости   выпускаемой  продукции   (работ,   услуг),
совершенствования     оперативно-производственного     планирования,
усиления  материальной  заинтересованности  работников  в  повышении
эффективности производства, установления прямой зависимости размеров
оплаты труда от результатов работы каждого работника и организации в
целом.
     В то  же  время  всесторонне обоснованные нормы  труда являются
действенным средством социальной защиты работников, направленным  на
предотвращение  чрезмерной интенсификации труда  и  на  этой  основе
способствующим   сохранению  их  нормальной   работоспособности   на
протяжении всего периода трудовой деятельности.
     Улучшение  нормирования  труда способствует сокращению трудовых
затрат  и  одновременно  обеспечивает  снижение  затрат  на  единицу
продукции  (работ, услуг) по важнейшим видам ресурсов - на  основные
фонды,  топливо,  энергоносители, тем  самым  существенно  влияя  на
себестоимость  продукции  (работ, услуг)  даже  при  невысокой  доле
расходов, связанных с оплатой.
     В   новых   экономических   условиях  возрастают  требования  к
нормированию труда, которые выражаются в следующем:
     расширение сферы нормирования труда, обеспечивающее измерение и
оценку  трудовых затрат при всех видах деятельности и разновидностях
выполняемых работ в пределах оптимальной интенсивности и  нормальных
условий труда;
     повышение  качества устанавливаемых норм труда, их максимальное
приближение к необходимым затратам;
     научная обоснованность норм труда на основе более полного учета
как     организационно-технических,     так     и     экономических,
психофизиологических и социальных факторов.
     Реализация указанных требований вызывает необходимость усиления
функций  органов  управления  всех  уровней  в  обеспечении   единых
методических  принципов при нормировании труда, а также  в  принятии
решений   касающихся  разрабатываемых  в  централизованном   порядке
межотраслевых  и отраслевых нормативных материалов для  нормирования
труда социальными партнерами.
     Настоящие  Рекомендации направлены на повышение прогрессивности
и расширение применения  норм  труда при одновременном  повышении их
социальной      направленности,     обеспечение     организационного
взаимодействия   и   методического   единства   при   разработке   и
совершенствовании нормативных материалов по труду, а также  усиление
действенности  органов управления всех уровней  в  совершенствовании
организации нормирования труда.

            1. СИСТЕМА НОРМ И НОРМАТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ
                         НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

     1.1. Нормирование  труда  представляет  собой  составную  часть
(функцию) управления и включает определение необходимых затрат труда
(времени)  на  выполнение  работ  (изготовление  единицы  продукции)
работниками и установление на этой основе норм труда.
     Необходимыми  признаются затраты,  соответствующие эффективному
для  конкретных  организационно-технических  условий   использованию
трудовых   и  материальных  ресурсов  при  условии соблюдения научно
обоснованных режимов труда и отдыха.
     1.2.  Труд   работников   должен   нормироваться   по    научно
обоснованным нормам.
     Под   научно  обоснованными  понимаются  нормы,   установленные
аналитическим   методом   нормирования   на   основе    комплексного
обоснования  величины  затрат  труда,  учитывающего  организационно-
технические, психофизиологические, социально-экономические и  другие
факторы.
     1.3.  При  нормировании  труда  рабочих и служащих  применяются
следующие  виды  норм труда: норма времени, норма  выработки,  норма
численности, норма управляемости и норма обслуживания.
     Норма   времени   -   это  величина  затрат   рабочего времени,
установленная  для  выполнения единицы работы одним  работником  или
группой   работников  соответствующей  квалификации  в  определенных
организационно-технических условиях.
     Норма  выработки  - это установленный объем  работы (количество
единиц   продукции),   который  работник   или   группа   работников
соответствующей   квалификации   обязаны   выполнить    (изготовить,
перевезти   и  т.д.)  в  единицу  рабочего  времени  в  определенных
организационно-технических условиях.
     Норма обслуживания  -  это количество производственных объектов
(единиц  оборудования, рабочих мест и т.д.),  которые  работник  или
группа  работников соответствующей квалификации обязаны обслужить  в
течение  единицы  рабочего  времени в  определенных  организационно-
технических условиях.
     Норма управляемости - это установленная численность работников,
которые должны быть непосредственно подчинены одному руководителю.
     Норма численности  -  это установленная  численность работников
определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая
для  выполнения конкретных производственных, управленческих  функций
или   объемов   работ   в   определенных  организационно-технических
условиях.
     В  целях повышения  эффективности труда повременно оплачиваемых
работников  им  устанавливаются  нормированные  задания  на   основе
указанных выше видов норм труда.
     Нормированное задание - это установленный объем  работ, который
работник или группа работников выполняют за рабочую смену или в иную
единицу рабочего времени на повременно оплачиваемых работах.
     1.4.   Нормы   труда   устанавливаются  на   отдельную операцию
(операционная норма) и взаимосвязанную группу операций,  законченный
комплекс    работ   (укрупненная,   комплексная   норма).    Степень
дифференциации  норм  определяется  типом  производства,   величиной
партии  обрабатываемых деталей (изделий), особенностями  выпускаемой
продукции, формами организации производства и труда.
     Укрупненные,  комплексные  нормы  устанавливаются  на  планово-
учетную (учетную) единицу продукции (работ, услуг), как правило,  на
законченное    изделие,   узел,   бригадокомплект,    технологически
обособленный  передел, объем сельскохозяйственных  работ,  этап  или
объект  строительства.  Они применяются,  как  правило,  в  условиях
коллективных форм организации труда.
     1.5. Нормы труда должны определяться по нормативным  материалам
для нормирования труда, разрабатываемым в централизованном порядке и
на местах.
     Нормативные    материалы   (нормативы)    по    труду   -   это
регламентированные  значения затрат труда  (времени)  на  выполнение
элементов  или  комплексов работ, обслуживание единицы оборудования,
рабочего места, бригады, структурного подразделения и т.д., а  также
численности работников, необходимых для выполнения производственных,
управленческих  функций  или  объема  работ,  принятого  за  единицу
измерения,  в  зависимости  от конкретных организационно-технических
условий и факторов производства.
     К нормативным  материалам относятся: нормативы времени (включая
микроэлементные), нормативы регламентированных перерывов,  нормативы
численности,  нормативы  времени  обслуживания,  нормативы   режимов
работы   оборудования,   а   также  нормы   времени,   выработки   и
обслуживания, дифференцированные по элементам трудового  процесса  и
степень укрупнения которых ниже устанавливаемых норм труда.
     1.6.   По   сфере  применения  нормативные  материалы по  труду
подразделяются на межотраслевые, отраслевые и местные.
     Межотраслевые  нормативные материалы разрабатываются в порядке,
определяемом  Министерством  труда и используются  для  нормирования
труда работников, занятых выполнением работ по одинаковой технологии
в   аналогичных  условиях  производства  в  организациях   различных
отраслей экономики.
     Отраслевые  нормативные  материалы  разрабатываются  по решению
отраслевых органов управления и используются для нормирования  труда
работников,  занятых выполнением специфических  для  данной  отрасли
работах  или  при отсутствии на какие-либо виды работ  межотраслевых
норм и нормативных материалов.
     Местные нормативные материалы разрабатываются на отдельные виды
работ    в   тех   случаях,   когда   в   организациях   отсутствуют
соответствующие межотраслевые или отраслевые нормативные  материалы,
а   также   при   создании   в   организации   более   прогрессивных
организационно-технических  условий по  сравнению  с  учтенными  при
разработке   действующих  межотраслевых  и  отраслевых   нормативных
материалов для нормирования труда.
     1.7.   Наряду  с   нормами,  установленными  на  стабильные  по
организационно-техническим условиям работ, применяются  временные  и
разовые нормы.
     Временные  нормы могут устанавливаться на период освоения новой
продукции, техники, технологии, организации производства и труда при
отсутствии  норм  и  нормативных материалов для нормирования  труда.
Срок действия временных норм определяется коллективным договором.
     Разовые   нормы  устанавливаются  на отдельные  работы, носящие
единичный характер (внеплановые, аварийные).
     Действующая   в   организациях  система  норм   и   нормативных
материалов по труду должна обеспечивать возможность   расчета полной
трудоемкости продукции по всем элементам производственного процесса,
изделиям, группам персонала и структурным подразделениям.

             2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО НОРМИРОВАНИЮ ТРУДА

     2.1.   Организация    нормирования    труда    регламентируется
законодательством Республики Беларусь, постановлениями Правительства
Республики  Беларусь, постановлениями и рекомендациями  Министерства
труда  Республики  Беларусь, решениями органов  управления  отраслей
экономики,   а   также   тарифными  соглашениями   и   коллективными
договорами.
     2.2. Министерство труда Республики Беларусь:
     формирует государственную политику в области нормирования труда;
     разрабатывает нормативные правовые акты по нормированию труда с
участием отраслевых органов управления и республиканских объединений
профсоюзов;
     координирует  международное сотрудничество в рамках Содружества
Независимых Государств (СНГ) и Союза Беларуси и России по разработке
нормативных материалов по труду;
     содействует отраслевым органам управления   в   координации  их
работы   по  организации  нормирования труда  в  части  согласования
отраслевых  программ  по  разработке и совершенствованию нормативных
материалов для нормирования труда;
     утверждает межотраслевые нормативные материалы для нормирования
труда и программы по их разработке.
     2.3. Научно-исследовательский институт труда:
     разрабатывает  и  совершенствует  научно-методические основы по
нормированию труда;
     участвует  в  разработке проектов нормативных правовых актов по
нормированию труда;
     участвует  в координации работ на уровне государств СНГ и Союза
Беларуси  и  России в теоретических и методологических  вопросах  по
нормированию труда;
     подготавливает   проекты   программ   по   разработке  новых  и
совершенствованию  действующих межотраслевых нормативных  материалов
для  нормирования  труда  и  согласовывает  их  с  заинтересованными
отраслевыми органами управления экономикой;
     разрабатывает новые и совершенствует действующие  межотраслевые
нормативные материалы для нормирования труда совместно с отраслевыми
научно-  и  нормативно-исследовательскими и базовыми  организациями,
подготавливает нормативные сборники к утверждению;
     формирует   республиканский  банк  норм  и  нормативов, приемов
комплексов    трудовых    движений,    описания    рабочих     мест,
технологического оборудования и оргоснастки;
     проводит  анализ  состояния нормативной базы по труду по данным
мониторингового обследования, статистической отчетности и материалам
отраслевых исследовательских организаций;
     оказывает  практическую помощь исследовательским и коммерческим
организациям во внедрении эффективных методов в нормировании  труда,
консультирует по данным вопросам;
     изучает  и  распространяет  отечественный  и  зарубежный опыт в
области нормирования труда.
     2.4. Отраслевые органы управления экономикой:
     доводят  нормативные  правовые  акты  по  нормированию труда до
организаций отрасли;
     участвуют   в   разработке,  обсуждении  и  экспертизе проектов
нормативных  правовых  актов  и  государственных  научно-технических
программ в области нормирования труда;
     подготавливают  предложения  по  вопросам  установления новых и
замены  действующих  норм  труда в отраслевые  тарифные  соглашения,
определяют перечни межотраслевых и отраслевых нормативных материалов
обязательных  и  рекомендуемых  для использования  при  нормировании
труда  в  организациях отрасли, применения пониженных норм выработки
для отдельных категорий работников и др.;
     координируют  нормативно-исследовательскую работу по разработке
межотраслевых и отраслевых нормативных материалов отраслевыми научно-
и нормативно-исследовательскими организациями и содействуют созданию
и функционированию этих организаций;
     проводят анализ состояния нормативной базы по труду в отрасли;
     утверждают  отраслевые нормативные материалы и  программы по их
разработке.
     2.5.    Отраслевые    научно-   и  нормативно-исследовательские
организации:
     подготавливают    программы     по     разработке    новых    и
совершенствованию  действующих   отраслевых  нормативных  материалов
для  нормирования труда;
     осуществляет   методическое  и  организационное  обеспечение по
разработке   отраслевых  нормативных  материалов  путем   подготовки
методических  программ и рабочих планов по каждому  разрабатываемому
нормативному сборнику;
     разрабатывают  новые и совершенствуют  действующие  нормативные
материалы для нормирования труда в рамках отраслевых программ  и  по
заказам  организаций,  а также участвуют в разработке  межотраслевых
нормативных материалов и их апробации в производственных условиях;
     формируют  отраслевой  банк  норм и  нормативов, включающий как
межотраслевые  и  отраслевые,  так и  местные  нормы  и  нормативные
материалы на новые виды работ;
     формируют   перечень   межотраслевых  и  отраслевых нормативных
материалов,  используемых для установления норм труда в организациях
отрасли;
     разрабатывают  автоматизированные  системы  нормирования, в том
числе  в  едином  цикле с проектированием изделий и  технологических
процессов в действующем производстве;
     проводят анализ состояния нормативной базы по труду в отрасли;
     оказывают  методическую  и практическую  помощь организациям по
нормированию труда.
     2.6. Базовые организации:
     осуществляют  сбор  исходных  данных  для  разработки  новых  и
совершенствования      действующих      нормативных      материалов,
предусмотренных межотраслевой и отраслевой программами;
     проводят  апробацию  первой редакции межотраслевых и отраслевых
нормативных  сборников  в производственных условиях,  подготавливают
соответствующие заключения;
     выявляют  потребности  в  разработке  новых и совершенствовании
действующих  нормативных материалов по закрепленным  видам  работ  и
вносят  предложения  для включения их в межотраслевую  и  отраслевую
программы.
     2.7. Организации отраслей экономики:
     Работа    по   нормированию   труда   проводится  по  следующим
направлениям:
     анализируют сложившуюся организацию труда и действующие нормы в
целях  выявления имеющихся недостатков и осуществляют выбор объектов
для  проведения  работ  по  сокращению  трудовых  затрат,  повышению
эффективности  производства, обеспечению нормальной интенсивности  и
условий труда;
     проектируют новые организационно-технические условия выполнения
работ и устанавливают соответствующие им нормы;
     осуществляют     организационно-технические   мероприятия    по
повышению   производительности  труда, освоению производства и новых
норм;
     оценивают эффективность труда в части величины трудовых затрат,
сложившейся  в  организации по сравнению с отраслевыми  затратами  и
уровнем  передовых  организаций и разрабатывают меры  по  сокращению
трудозатрат на перспективу;
     развивают и обновляют нормативную базу для нормирования труда.
     2.7.1.  Работа по  нормированию труда  призвана  охватывать все
стороны  деятельности организации, направленной на снижение трудовых
затрат,   начиная   от  разработки  конструкции  изделия,   до   его
производства.  В  связи  с  этим  в  ней  должны  принимать  участие
структурные подразделения организации. При этом роль головной должна
играть служба организации труда и заработной платы. В зависимости от
масштаба  организации, она может иметь уровень  управления,  отдела,
бюро   или   группы    *,   которые   подчиняются    непосредственно
руководителю организации или его заместителю по экономике  (главному
инженеру).
     -------------------------------
     *  В  дальнейшем  ООТиЗ (отдел организации труда  и  заработной
платы).

     2.7.2. Работа структурных подразделений, занятых организацией и
нормированием  труда  может  быть,  в  зависимости  от  масштабов  и
структуры     организации,    построена     по     централизованной,
децентрализованной и смешанной системе.
     Централизованная    система   организации   нормирования  труда
предусматривает  сосредоточение всей (или основной)  части  работ  в
этой   области   в  структурных  подразделениях  органа   управления
организации,  которые выполняют весь комплекс работ по  нормированию
труда.
     В  организациях  с  четким  разграничением  работ по разработке
технологии производства и нормирования труда целесообразно работу по
установлению норм труда в основном производстве возлагать на  службы
главных специалистов (главного технолога, главного сварщика и т.д.),
а  во вспомогательных производствах и органах управления организации
- на ООТиЗ.
     Достоинством  централизованной системы   нормирования     труда
является возможность  последовательного проведения  единой  политики
в  этой   сфере  деятельности  и  обеспечения  равной  напряженности
норм   в  структурных подразделениях организации.
     Децентрализованная   система   организации   нормирования труда
предусматривает   разработку  норм  затрат  труда   работниками   по
нормированию  труда,  работающими непосредственно  в  цехах.  Данная
система  организации  нормирования  труда  целесообразна  в  крупных
организациях.
     Смешанная     система     организации    нормирования     труда
предусматривает использование централизованной и  децентрализованной
систем. Смешанная  система  имеет ряд разновидностей. Так, например,
в основном производстве  нормирование  труда  производится  цеховыми
работниками,  а  во  вспомогательном  производстве   и   в   органах
управления организации - ООТиЗ.
     2.7.3.  При всех системах организации нормирования  труда ООТиЗ
осуществляет   организационно-методическое   руководство    работой,
обеспечивает необходимой документацией, межотраслевыми и отраслевыми
нормативными  материалами, координирует работу по снижению  трудовых
затрат, контролирует качество действующих норм и нормативов по труду
и обеспечивает их своевременную замену или обновление.
     2.7.4.  С  целью повышения качества действующих норм и снижения
трудоемкости  работ  по их установлению в организации  целесообразно
формировать  банк норм и нормативов, используя при этом  в  качестве
основы межотраслевые, отраслевые и местные нормативные материалы для
нормирования  труда, банки алгоритмов и программ автоматизированного
нормирования. Систематическое обновление и совершенствование местной
нормативной базы целесообразно проводить централизованно. Эта работа
может  осуществляться как самой организацией, так  и  на  договорной
основе специализированными организациями.
     2.7.5.  В   условиях,   когда    решается   задача    повышения
эффективности  хозяйствования,  усиливается  роль  нормативной  базы
как   основы   объективной  оценки  трудового  вклада  работников  в
результаты  работы организации, необходимо проводить систематическую
работу по  анализу состояния нормирования труда в организации.
     В  зависимости   от  периодичности,   детализации   и    широты
исследуемых   показателей проводится оперативный и целевой анализ, а
также  анализ конкретных норм и нормированных заданий.
     Оперативный  анализ   проводится по материалам первичного учета
для  выявления  цехов, участков, а также отдельных групп работников,
где  необходим  более  глубокий  анализ.  Цель его - систематический
контроль   за  основными   показателями,  характеризующими состояние
нормирования труда.
     Целевой  анализ  проводится  по  мере  необходимости, исходя из
результатов оперативного анализа. В его задачи входят более глубокие
исследования состояния нормирования труда в отдельных подразделениях
предприятия  и по группам норм, где имеются устойчивые отклонения  в
уровне выполнения норм труда.
     Анализ конкретных задач и нормированных заданий  проводится как
составная  часть  дальнейшего  развития  целевого  анализа  либо   в
качестве  самостоятельного исследования согласно календарному  плану
проверки и пересмотра норм.
     По     результатам     проведенных    анализов  разрабатываются
организационно-технические  мероприятия  по  устранению   выявленных
недостатков   и  установлению  норм,  соответствующих  прогрессивным
условиям производства и труда.
     2.7.6.  Работа   по   нормированию    труда    в   организациях
применительно к новым условиям хозяйствования предъявляет повышенные
требования   к   специалистам,   работающим   в этой области. Они, в
частности,   должны   в  совершенстве  владеть современными методами
анализа   и   проектирования  трудовых  процессов,  микроэлементного
нормирования,  оценки  темпа  работы  у  работающих,    установления
операционных, комплексных и других видов  норм с помощью современной
вычислительной   техники,  способами  выявления  резервов   снижения
трудовых затрат на различных видах работ  и  т.д.  В  связи  с  этим
эффективность работы  по совершенствованию нормирования   труда   во
многом   будет   зависеть   от  уровня профессиональной   подготовки
работников,   занятых   в    области нормирования труда.

            3. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ЗАМЕНЫ И ПЕРЕСМОТРА
                             НОРМ ТРУДА

     3.1. Нормы труда на производство новой продукции (работ, услуг)
разрабатываются   одновременно  с  проектированием   технологических
процессов   в   соответствии  с  запроектированными  организационно-
техническими условиями производства данной продукции (работ,  услуг)
и установленной проектной трудоемкостью.
     3.2. В целях обеспечения прогрессивности, равной напряженности,
сокращения  сроков  и  трудоемкости  при  разработке  норм  труда  в
организациях,  должны  использоваться  в  основном  межотраслевые  и
отраслевые нормативные материалы для нормирования труда.
     Работа по установлению новых норм труда, в том числе подлежащих
замене   и   пересмотру,  на  основе  межотраслевых   и   отраслевых
нормативных материалов производится в следующем направлении:
     проводится анализ  нормативных  материалов  и  подготавливаются
сопоставительные      характеристики     отклонений      сложившихся
организационно-технических условий производства (организация  труда,
технология,   оборудование,   оснастка   и   др.)   от   требований,
содержащихся в нормативных материалах;
     определяется рациональность и технико-экономические возможности
реорганизации сложившейся организации производства и труда до уровня
требований,   запроектированных   в   межотраслевых   и   отраслевых
нормативных материалах;
     по   результатам   анализа  наниматель  с  участием  профсоюзов
подготавливает     организационно-технические    и     экономические
мероприятия по совершенствованию организации производства и труда, а
также   производит,  при  необходимости,  корректировку  нормативных
материалов, в части приведения их к удобной для практической  работы
форме при расчете норм труда.
     При    отсутствии   межотраслевых   и   отраслевых  нормативных
материалов    или     когда   организационно-технические     условия
производства   в   организации    не    соответствуют   требованиям,
предусмотренным   ими,  разрабатываются   местные   нормы   методами
технического  нормирования труда в следующей последовательности:
     изучаются     режимы     работы    оборудования,     содержание
технологических и трудовых процессов, приемов и методов труда;
     производится выбор факторов, влияющих на величину затрат труда,
а также диапазон этих факторов;
     изучается состав исполнителей, система организации рабочих мест
и их обслуживания;
     подбираются   соответствующие   нормативы    и   нормы, степень
укрупнения которых ниже разрабатываемых;
     проводится изучение затрат рабочего времени методами наблюдений
по элементам трудового процесса, на которые отсутствуют нормативы;
     устанавливается зависимость между значениями влияния факторов и
величинами трудовых затрат;
     производится  расчет  нормативных величин  и подготовка проекта
(первой редакции) норм труда;
     осуществляется  апробация проекта норм труда в производственных
условиях и подготовка их к утверждению.
     3.3.  Утверждение  новых  норм труда,  в  том  числе подлежащих
замене и пересмотру, производится нанимателем с участием профсоюзов.
     Об  установлении,   замене   и  пересмотре норм труда работники
должны быть извещены не позднее чем за один месяц.
     Об  установлении временных и разовых норм работники должны быть
извещены до начала выполнения работ.
     3.4.  Введению  установленных  норм труда должен предшествовать
инструктаж  и  обучение  работников эффективным  приемам  и  методам
выполнения   работы,   при   этом  могут   быть   использованы   как
индивидуальные, так и групповые формы их проведения.
     3.5. На   период   освоения   производственных мощностей, новой
техники и технологии, новых видов продукции   (работ,   услуг)   или
несоответствие   фактических   организационно-технических    условий
производства   предусмотренным  во  вновь  вводимых  нормах   труда,
устанавливаются  поправочные  коэффициенты  к  научно   обоснованным
нормам,    рассчитанным   на   проектную   технологию,   организацию
производства  и  труда. Срок действия коэффициентов  определяется  в
каждом  конкретном  случае в зависимости от  сложности  осваиваемого
производства, техники, изделия (технологического процесса),  порядка
подготовки производства, квалификации работников и т.п.
     По  мере освоения производства или  приведения  организационно-
технических  условий  в соответствие с запроектированными  в  нормах
труда  поправочные  коэффициенты  уменьшаются  и  в  конечном  итоге
отменяются по заранее разработанным и утвержденным графикам.
     3.6.  При  временном  отклонении фактических условий работы  от
запроектированных (несоответствие материала, инструмента, технологии
и   т.п.)  нормы  труда  не  изменяются.  В  этом  случае  работнику
устанавливается   соответствующая  доплата  на   период   приведения
фактических условий работы в соответствие с запроектированными.
     3.7.  Нормы  труда подлежат обязательной замене  новыми по мере
внедрения  в  производство  организационно-технических  мероприятий,
обеспечивающих  рост производительности труда, независимо  от  того,
предусматривались  ли эти мероприятия календарным  планом  замены  и
пересмотра норм или нет.
     К  таким  мероприятиям  относятся:  ввод  нового и модернизация
действующего оборудования; внедрение более прогрессивной технологии,
усовершенствование    технической   и   организационной    оснастки,
инструментов;   улучшение   конструкций   изделий;   механизация   и
автоматизация    производственных    процессов,    совершенствование
организации  рабочих  мест, их рационализация;  использование  новых
видов   материалов,  сырья,  топлива;  внедрение  рационализаторских
предложений, межотраслевых, отраслевых норм и нормативов по труду.
     Нормы   труда   подлежат  также  изменению  при  увеличении или
уменьшении  партии обрабатываемых (изготавливаемых) рабочим  деталей
(изделий) или такта потока.
     3.8.  В  целях  поддержания прогрессивного уровня действующих в
организации  норм  труда  они  подлежат  обязательной  проверке   на
соответствие  достигнутому уровню техники,  технологии,  организации
производства и труда. Проверка каждой нормы осуществляется  не  реже
чем раз в два года.
     Проверка  действующих  норм  труда в организации осуществляется
работниками  по  труду.  По  результатам проверки  по  каждой  норме
принимается соответствующее решение.
     Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру.
     Устаревшими   считаются   нормы,    действующие   на   работах,
трудоемкость которых   уменьшилась  в  результате  общего  улучшения
организации    производства   и   труда,    роста  профессионального
мастерства  и совершенствования производственных навыков работников.
     Ошибочными   считаются  нормы,  при  установлении которых  были
неправильно  учтены организационно-технические условия или  допущены
неточности  в  применении нормативных материалов либо  в  проведении
расчетов.  Пересмотр  ошибочных  норм  осуществляется  по  мере   их
выявления.
     3.9.  Применение  работниками  по  собственной инициативе новых
приемов  труда  и передового опыта, совершенствование своими  силами
рабочих  мест,  повышение  своего  профессионального  мастерства   и
достижение  на этой основе высокого уровня выработки в период  между
проверками норм не является основанием для пересмотра норм труда  по
решению   нанимателя.   Пересмотр  норм   в   этих   случаях   может
производиться только по инициативе работников, за что они поощряются
в порядке и размерах, предусмотренных коллективным договором.
     3.10.  В целях планомерной работы по снижению трудовых  затрат,
обеспечению прогрессивности действующих норм в организации до начала
года  разрабатывается  календарный план  замены  и  пересмотра  норм
труда.
     Разработка указанного плана осуществляется на основе намеченных
к внедрению    мероприятий    плана    технического    развития    и
совершенствования  организации производства  и  других  мероприятий,
обеспечивающих повышение производительности труда.
     Проект календарного плана замены и пересмотра норм выносится на
обсуждение  трудового  коллектива и, с  учетом  его  рекомендаций  и
мнения   профсоюзов  утверждается  нанимателем.  Мероприятия   плана
доводятся до коллективов структурных подразделений организации.

       4. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ВОПРОСОВ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В ТАРИФНЫХ
                СОГЛАШЕНИЯХ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРАХ

     4.1.   По   мере   развития   рыночных  отношений,  в  условиях
существования  различных  форм собственности,  вопросы  нормирования
труда  должны  находить широкое отражение в тарифных  соглашениях  и
коллективных договорах.
     4.2. На отраслевом уровне, при разработке и заключении тарифных
соглашений,    стороны   договариваются   о    порядке    применения
межотраслевых   и   отраслевых  нормативных   материалов   в   части
определения  перечней  их,  подлежащих к  использованию  в  качестве
обязательных и рекомендательных при установлении норм в организациях
отрасли,  о  применении  пониженных  норм  выработки  для  отдельных
категорий   работников  (инвалиды,  несовершеннолетние,   беременные
женщины, лица предпенсионного и пенсионного возраста и др.).
     4.3.   В   коллективном   договоре  по  вопросам   нормирования
конкретизируются обязательства нанимателя и работников по  повышению
эффективности  производства и труда в части снижения трудоемкости  и
увеличения  объема выпуска продукции, определяются  виды  работ,  на
которых    предусматривается    совершенствование    организационно-
технических  условий  производства,  установление  новых,  замена  и
пересмотр  действующих норм труда, категории персонала, для  которых
вводятся   пониженные  нормы  выработки  и  размеры   их   снижения,
устанавливается   перечень  межотраслевых,  отраслевых   и   местных
нормативных  материалов,  используемых  для  нормирования  труда   в
организации,  а  также перечень видов работ, на  которых  они  будут
применяться.
     Кроме  того,   стороны    договариваются     об ответственности
нанимателя    за:   отсутствие норм труда применительно   к  каждому
рабочему месту или описания    трудовых    обязанностей   работника;
обоснованности  устанавливаемых   норм   труда;   пересмотре    норм
труда  без соответствующего   изменения   организационно-технических
условий  производства;   не   обеспечение  нормальных   условий  для
выполнения  норм труда.
     4.4.   В   целях   усиления    заинтересованности  работников в
разработке, внедрении и освоении прогрессивных норм труда наниматели
могут  широко использовать имеющиеся    возможности    материального
стимулирования:
     рабочих за работу по прогрессивным нормам труда и их освоение;
     руководителей   структурных   подразделений,   специалистов   и
служащих  за  разработку, внедрение и освоение прогрессивных норм, а
также  за увеличение  удельного веса научно обоснованных норм  труда
в  общей совокупности норм в организации.
     При  освоении прогрессивных норм труду, установленных в связи с
заменой   действующих  норм  на  основе  внедрения   организационно-
технических  мероприятий, а также в связи с  пересмотром  устаревших
норм,  часть полученной в результате снижения трудоемкости продукции
(работ,  услуг)  экономии заработной платы может использоваться  для
дополнительной  оплаты труда рабочих на период  освоения  ими  новых
норм. Размер доплат, сроки их выплаты дифференцируются в зависимости
от уровня повышения норм, их напряженности и степени участия рабочих
в пересмотре норм.
     В   целях   усиления  заинтересованности  рабочих  во внедрении
прогрессивных  норм  им  могут устанавливаться  повышенные  тарифные
ставки  при переходе на работу по прогрессивным нормам или  вводится
система  премирования за выполнение и перевыполнение  их.  При  этом
исходная   база  премирования  может  быть  ниже  уровня  выполнения
прогрессивных   норм  труда.  Размер  премий   и   тарифных   ставок
дифференцируются  в  зависимости  от  напряженности  норм  и   видов
выполняемых работ.
     Для  стимулирования  работников,   непосредственно  выполняющих
работы по  нормированию труда, в том числе по разработке и внедрению
норм, им могут устанавливаться  надбавки  к  должностным  окладам за
достижение  высокого уровня нормирования труда в организации  или  в
соответствующих  структурных подразделениях. Вместо  надбавок  может
вводиться  система премирования, обеспечивающая стимулирование  этих
работ. Размеры надбавок или премий устанавливаются дифференцированно
в  зависимости  от  степени  реального вклада  каждого  работника  и
удельного   веса  прогрессивных  норм  труда  в  общей  совокупности
действующих   норм   в   структурном   подразделении,   которое   он
обслуживает.
     При   освоении   новых  норм  могут  премироваться руководители
структурных  подразделений, специалисты и служащие  производственных
структурных  подразделений, принимавшие непосредственное  участие  в
этой  работе,  за  счет  экономии  заработной  платы,  полученной  в
результате снижения трудоемкости продукции (работ, услуг).

          5. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ, РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
        МЕЖОТРАСЛЕВЫХ И ОТРАСЛЕВЫХ НОРМАТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ
                         НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

     5.1.   Разработка   межотраслевых  нормативных материалов   для
нормирования  труда  осуществляется НИИ  труда  Минтруда  Республики
Беларусь    совместно   с   отраслевыми   научно-   и    нормативно-
исследовательскими   организациями  по   годовым   и   перспективным
Программам.   Программы   разработки   новых   и   совершенствования
действующих  межотраслевых  нормативных материалов  подготавливаются
НИИ  труда,  согласовываются с заинтересованными органами управления
отраслями  экономики и утверждаются Министерством  труда  Республики
Беларусь.
     5.2.  Разработка      отраслевых      нормативных    материалов
осуществляется   отраслевыми научно- и нормативно-исследовательскими
организациями  с    участием    базовых   организаций  по  годовым и
перспективным отраслевым Программам. Программы по разработке новых и
совершенствованию  действующих   отраслевых  нормативных  материалов
подготавливаются отраслевыми научно- и нормативно-исследовательскими
организациями и утверждаются органами управления отраслей экономики.
В целях исключения дублирования и параллелизма в работе Программы до
их утверждения  согласовываются  с Министерством  труда   Республики
Беларусь.
     5.3.    Межотраслевые    нормативные    материалы  утверждаются
Министерством   труда   с   учетом   мнения   Федерации   профсоюзов
Белорусской.
     Отраслевые   нормативные   материалы   утверждаются отраслевыми
органами управления с учетом мнения отраслевых профсоюзов.
     Межотраслевые  и  отраслевые нормативные материалы утверждаются
как рекомендательные. Однако, при  заключении  тарифных  соглашений,
стороны  могут договариваться о придании межотраслевым и  отраслевым
нормативным  материалам статуса обязательных при  установлении  норм
труда на отдельные виды работ, выполняемых в организациях отрасли.
     5.4. В целях наполнения базы данных республиканского банка норм
и нормативов  разработанные  и утвержденные в установленном  порядке
отраслевые нормативные материалы передаются НИИ труда в отпечатанном
виде в двух экземплярах и на машинных носителях.
     5.5.  При  утверждении  межотраслевых  и отраслевых нормативных
материалов  устанавливаются  сроки  их  действия  в  зависимости  от
характера  производства, технологического  процесса,  вида  работ  и
т.п., но не более, чем пять лет.
     За   год  до  истечения  срока  действия  нормативные материалы
подлежат  обязательной  проверке на соответствие достигнутому уровню
техники, технологии, организации производства и труда.
     По результатам проверки  органом,  утвердившим  соответствующие
нормы и нормативные материалы, принимается решение о продлении срока
их  действия  или о замене с внесением соответствующих  изменений  и
дополнений.
     5.6.   Финансирование   разработки  новых  и  совершенствованию
действующих   межотраслевых  и  отраслевых  нормативных   материалов
осуществляется из средств централизованных инновационных фондов.
     5.7.  Контроль за состоянием нормирования труда в организациях,
обоснованностью   применяемых   нанимателем   норм   и   нормативных
материалов,  их  соблюдением  осуществляется  отраслевыми   органами
управления экономикой и объединениями профсоюзов.


<< Назад


RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций. Новости. Бизнес. информация. Firms of Russia

  Карта Сайта
Полезная информация
 

 

 


Новости Беларуси


Счетчики

Rating All.BY Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz